{"id":58731,"date":"2024-07-11T20:34:33","date_gmt":"2024-07-11T18:34:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/?p=58731"},"modified":"2024-07-11T22:21:44","modified_gmt":"2024-07-11T20:21:44","slug":"hochsauerlandkreis-auftrag-zur-mietwerterhebung-an-dieselbe-firma-vergeben","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/hochsauerlandkreis-auftrag-zur-mietwerterhebung-an-dieselbe-firma-vergeben\/","title":{"rendered":"Hochsauerlandkreis: Auftrag zur Mietwerterhebung wiederholt an die selbe Firma vergeben"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2048\" height=\"1354\" src=\"https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/2023110824Elkeringhausen.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-56275\" srcset=\"https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/2023110824Elkeringhausen.jpg 2048w, https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/2023110824Elkeringhausen-300x198.jpg 300w, https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/2023110824Elkeringhausen-1024x677.jpg 1024w, https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/2023110824Elkeringhausen-768x508.jpg 768w, https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/2023110824Elkeringhausen-1536x1016.jpg 1536w, https:\/\/www.schiebener.net\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/2023110824Elkeringhausen-1200x793.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 709px) 85vw, (max-width: 909px) 67vw, (max-width: 1362px) 62vw, 840px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Symbolbild: Wohnhaus im Hochsauerland (archivfoto: zoom)<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><strong>F\u00fcr die Empf\u00e4nger*innen von Grundsicherung sind nicht nur die monatlichen Regels\u00e4tze wichtig, sondern auch die \u201cKosten der Unterkunft\u201d, die zus\u00e4tzlich zum Regelsatz gezahlt werden und die Mietzahlung erm\u00f6glichen sollen. Hierf\u00fcr gelten H\u00f6chstgrenzen mit den angeblich angemessenen Mieten, die von den einzelnen Kreisen f\u00fcr ihr Gebiet ermittelt werden. Leider sind diese im HSK vielfach v\u00f6llig unzureichend. Aus der Antwort der Bundesregierung auf eine Anfrage der \u201cLinke\u201d ergibt sich, dass f\u00fcr 827 Bedarfsgemeinschaften (14,6%) eine \u201cWohnkostenl\u00fccke\u201d von durchschnittlich 76,84 Euro pro Monat besteht (<a href=\"https:\/\/dserver.bundestag.de\/btd\/20\/094\/2009447.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">BT-Drs. 20\/9447<\/a>).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>(Der Artikel ist vor zwei Tagen in \u00e4hnlicher Form <a href=\"http:\/\/sbl-fraktion.de\/?p=11496\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">auf der Website der Sauerl\u00e4nder B\u00fcrgerliste<\/a> erschienenen.)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Etwa alle vier Jahre werden die Unterkunftskosten neu ermittelt. Aus der Presse haben wir erfahren, dass von der Kreisverwaltung der Auftrag f\u00fcr eine Mietwerterhebung erneut an das Unternehmen \u201eAnalyse und Konzepte\u201c (A&amp;K) vergeben wurde.<\/p>\n\n\n\n<p>Dazu hat die SBL-Kreistagsfraktion am 04.07.2024 folgende Fragen an den Landrat gestellt. Die Antworten gingen bereits am 09.07. ein; wir dokumentieren sie hier in Ausz\u00fcgen.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><em>1. Wann und von wem wurde dieser Auftrag an die Firma A&amp;K erteilt?<\/em><br \/>Am 11.03.2024 von der Kreisverwaltung.<\/p>\n\n\n\n<p><em>2. Welches Vergabeverfahren ging dieser Auftragserteilung voraus?<\/em><br \/>\u201cGern. \u00a7 8 Abs. 4 Unterschwellenvergabeordnung wurde eine Verhandlungsvergabe durchgef\u00fchrt.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p><em>3. Welche weiteren Angebote wurden eingeholt?<\/em><br \/>Es wurden noch zwei weitere Unternehmen zur Abgabe eines Angebots aufgefordert, von denen aber kein Angebot abgegeben wurde.<\/p>\n\n\n\n<p><em>4. Welche Anforderungen wurden in der Ausschreibung definiert?<\/em><br \/>\u201cIn der Ausschreibung wurde die Einhaltung der bislang bekannten methodischen und inhaltlichen Mindestanforderungen gem\u00e4\u00df den Urteilen des BSG verlangt. Hierunter f\u00e4llt u.a. die<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Festlegung, Begr\u00fcndung und Ausweisung von Vergleichsr\u00e4umen,<\/li>\n\n\n\n<li>Ermittlung abstrakt angemessener Wohnungsgr\u00f6\u00dfen,<\/li>\n\n\n\n<li>Definition des Wohnungsstandards,<\/li>\n\n\n\n<li>Ermittlung der Angemessenheitsrichtwerte (Bruttokaltmieten) unter Einbeziehung der Angebotsund Bestandsmieten, wobei Kaltmiete und kalte Nebenkosten gesondert aufgef\u00fchrt werden und,<\/li>\n\n\n\n<li>Datenerhebung getrennt bei privaten und institutionellen Vermietern.\u201d<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>5. Welche Kriterien und Bewertungsma\u00dfst\u00e4be wurden f\u00fcr die Auswahl des Auftragnehmers angewandt, mit welchen Ergebnissen?<\/em><br \/>\u201cDie Pr\u00fcfung und Wertung der Angebote ist anhand der Kriterien Qualit\u00e4t, Funktionalit\u00e4t, Plausibilit\u00e4t und der Wirtschaftlichkeit erfolgt. Das eingereichte Konzept entsprach hinsichtlich der Wertungskriterien Qualit\u00e4t, Funktionalit\u00e4t und Plausibilit\u00e4t den Anforderungen. Da nur ein Angebot abgegeben wurde, entfiel die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p><em>6. Welche Inhalte hat der an die Firma A&amp;K erteilte Auftrag, insbesondere hinsichtlich der Methodik, der Datenerhebung, -auswahl und -auswertung, der Sicherstellung der Repr\u00e4sentativit\u00e4t, der Vergleichsraumbildung, der Darstellung der Ergebnisse, des zeitlichen Ablaufs, der Erstellung von Zwischen- und Abschlussberichten?<\/em><br \/>\u201cDer Auftrag beinhaltet<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>die Datenerhebung in einem gesamten, genau eingegrenzten Vergleichsraum,<\/li>\n\n\n\n<li>eine Differenzierung nach Wohnungsstandard und Wohnungsgr\u00f6\u00dfe sowie eine Ber\u00fccksichtigung von Brutto- und Nettomieten,<\/li>\n\n\n\n<li>Angaben \u00fcber den Beobachtungszeitraum,<\/li>\n\n\n\n<li>Angaben zur Art und Weise der validen und repr\u00e4sentativen Datenerhebung,<\/li>\n\n\n\n<li>die Einhaltung mathematischer und statistischer Grunds\u00e4tze bei der Datenauswertung und<\/li>\n\n\n\n<li>Angaben \u00fcber die gezogenen Schl\u00fcsse und<\/li>\n\n\n\n<li>Darstellung der Ergebnisse in einem Abschlussbericht.\u201d<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>7. Das Bundessozialgericht hat in diversen Verfahren (z.B. am 30.01.2019, am 17.09.2020 und in weiteren Terminen) entschieden, dass von der Firma A&amp;K erstellte KdU-Konzepte nicht \u201eschl\u00fcssig\u201c und daher unzul\u00e4ssig sind. Es ging dabei u.a. um Vergleichsraumbildung, Daten\u00acerhebung und Ver\u00f6ffentlichungen. Wie wird sichergestellt, dass die Firma A&amp;K f\u00fcr den HSK nun ein \u201eschl\u00fcssiges\u201c Konzept erstellt?<\/em><br \/>\u201cIn den genannten Verfahren des Bundessozialgerichts wurde den betroffenen Jobcentern die M\u00f6glichkeit einer Nachbesserung einger\u00e4umt, da das BSG zu diesem Zeitpunkt erstmals \u00fcber die Vergleichsraumbildung in Fl\u00e4chenlandkreisen entschieden hat. [&#8230;]<br \/>Nach den o.g. Ausf\u00fchrungen liegen somit keine Anhaltspunkte daf\u00fcr vor, dass das neu beauftragte Schl\u00fcssige Konzept nicht den geforderten Anforderungen entspricht.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p><em>8. Warum erfolgte keine Beteiligung des fachlich zust\u00e4ndigen Gesundheits- und Sozialausschusses an der Vorbereitung der Vergabe?<\/em><br \/>\u201cDie Vorbereitung der Vergabe geh\u00f6rt zu den laufenden Gesch\u00e4ften der Verwaltung , f\u00fcr die nach \u00a7 42 Kreisordnung NRW der Landrat zust\u00e4ndig ist. Die Vergabeordnung des Hochsauerlandkreises sieht erst ab einer Auftragssumme von 250.000,00 \u20ac eine Beteiligung des Kreisausschusses vor. Im Rahmen der Bewertung der Ergebnisse und Festlegung der angemessenen Richtwerte wird wie in den vergangenen Jahren eine Beteiligung der politischen Gremien (u .a. des Gesundheitsund Sozialausschusses) erfolgen.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>F\u00fcr die Empf\u00e4nger*innen von Grundsicherung sind nicht nur die monatlichen Regels\u00e4tze wichtig, sondern auch die \u201cKosten der Unterkunft\u201d, die zus\u00e4tzlich zum Regelsatz gezahlt werden und die Mietzahlung erm\u00f6glichen sollen. 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